Новый СанПиН содержания территорий в 2024 году

СанПиН — важный документ, в котором обозначены требования по содержанию как частных, так и муниципальных территорий в 2024 году, например, придомовых участков, школ, детских садов, больниц. Он ежегодно дополняется и обновляется.

Что такое СанПиН?

СанПиН расшифровывается как «санитарно-эпидемиологические правила и нормы». Это подзаконные нормативные акты, в которых четко обозначены требования к среде обитания для обеспечения безопасности человека и животных. Документ был разработан и принят с целью предотвращения (и ликвидации в случае появления) инфекционных и неинфекционных заболеваний в том числе, носящих массовых характер.

Разработкой СанПиН содержания территорий занимается специальная служба, созданная на государственном уровне. В результате проведения различных исследований и изучения обстоятельств возникновения различных проблем в прошлом, специалисты разрабатывают норматив по выполнению ремонтных и строительных работ, по содержанию территорий в 2024 году.

Последние нововведения в СанПиН для содержания территорий в 2024 году

Основные изменения в СанПиН по содержанию территорий на 2024 год:

Также введение нового СанПиН 2.1.3684-21 отменило действие старого документа по содержанию территорий. Документ СанПиН 2.1.3684-21 был введен после издания Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №3. Кроме того, был отменен целый ряд документов, например, СанПиН 2.1.4.1074-01 Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого снабжения.

Требования к содержанию территорий по СанПиН

Раздел по содержанию территорий в СанПиН содержит несколько основных подразделов и требований, в частности, по КТО, ЖБО, а также по обеспечению надлежащего ухода и контроля за выгребными ямами, урнами, общественными туалетами. В этот же раздел входят требования по уборке территорий, пляжей, парков и кладбищ, по сжиганию листвы в осенний сезон.

В документе СанПиН 2.1.3684-21 обозначены основные требования по содержанию территорий в 2024 году:

• На территории села и города в обязательном порядке обустраиваются отдельные зоны для выброса твердых бытовых отходов. К площадкам для выброса мусора необходимо обеспечить твердый подъездной путь (п.3). (дополнительный документ: Постановление Правительства РФ от 31.08.18 №1039 «Об утверждении Правил обустройства мест накопления ТКО и ведения их реестра».
• Площадки с бетонным или асфальтовым покрытием должны иметь не только удобный доступ, но и уклон, которого будет достаточно для беспрепятственного стекания сточных вод. Кроме того, с трех сторон (боковых и задней) должно быть ограждение высотой не меньше, чем 1 метр.

При разработке нового СанПиН по содержанию территорий законодатель уделил особое внимание расположению кладбищ в черте города и за его пределами. Новый СанПиН 2.1.3684-21 полностью заменил собой старый документ — 2.1.2882-11. Были приняты следующие нормы и положения по содержанию территории кладбищ:

• в случае проведения процедуры по перезахоронению останков человека или эксгумации инструмент, который использовался в данной работе, разрешено выносить за территорию кладбища;
• формулировка «Специализированный транспорт» для доставки покойного к месту захоронения была заменена на более понятную «Катафалк».

Озеленение территории

Все жилые дома и комплексы в обязательном порядке обустраиваются — к дому должны прилегать озелененные территории. Зеленые зоны создаются как на территории новых жилых комплексов, так и в старых «спальных» районах.

Согласно требованиям содержания территорий, владелец участка должен ухаживать за ним. Недопустимо, чтобы в «диком» состоянии находилось более 50% земли.

Также содержатся требования о правилах обращения с озелененными территориями, на них категорически запрещено:

• сжигать листья;
• складировать строительные материалы и мусор, в том числе, твердые отходы;
• очищать снег, используя крупногабаритные роторные машины, перекидывающие снег прямиком на насаждения;
• при очистке крыш сбрасывать снег на кустарники и деревья;
• в период листопада сметать листья в кучи и оставлять в таком положении;
• устанавливать любые рекламные щиты и плакаты, вещать их на деревьях;
• привязывать к деревьям веревки для сушки белья, а также для подвешивания качели или гамака;
• устанавливать электрические провода, подключать лампы, гирлянды;
• добывать сок из деревьев;
• проезжать по зеленым насаждениям на машинах, мотоциклах.

Благоустройство территории по СанПиН в 2024 году

С точки зрения СанПиН придомовая территория — это земельный участок, расположенный рядом с домом, и содержащий все элементы благоустройства, озеленения и объекты инфраструктуры. Подобные требования создаются с целью обеспечения комфорта и безопасности граждан, проживающих в конкретном районе. Кроме озеленения должны быть предусмотрены удобные тротуары и подъездные дорожки, а также участки для стоянки машин, выгула собак и детских игр.

В соответствии с п.4. ч.1. ст.36 ЖК РФ, участок земли, на котором стоит многоквартирный жилой дом, относится к категории долевой собственности всех собственников квартир. Для решения отдельных вопросов, связанных с облагораживанием территорий, высадке зеленых насаждений и обустройстве площадок решаются совместно всеми жильцами, путем проведения собраний и голосований (ст.ст.44—44.1 ЖК РФ). Однако, исполнение некоторых решений лежит на ТСЖ и УК дома. Кроме того, поблизости к дому должны быть расположены объекты с озеленением, а также с использованием малых архитектурных форм для отдыха в зимнее и летнее время.

Требования к содержанию придомовых территорий МКД

Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации №3 были введены новые требования по содержанию придомовых территорий. Основные положения содержат рекомендации по площадкам для накопления ТКО, а также к содержанию помещений и зданий, качеству питьевой воды.

Нормативы по обустройству и содержанию территорий МКД по СанПиН в 2024 году приведены в разделе VIII документа. Согласно Положениям СанПиН 2.1.3684-21, выдвинуты следующие требования:

• Земельные участки МКД должны быть благоустроены в соответствие с санитарными требованиями. Так, каждый участок должен быть ухожен и озеленен, оснащен электрическим освещением, дорожками и тротуарами для пешеходов (п. 124.).
• В домах с установленным трубопроводом регулярно проводится его полная очистка и проверка состояния. Обслуживанием занимается ТСЖ или Управляющая компания дома (п.132.).
• Размещение детских организаций и медицинских учреждений запрещено в помещениях, над которыми расположены объекты придомовой инфраструктуры — гаражи и паркинги (п.134).
• Мойка автомобилей и слив отработанного топлива категорически запрещен на придомовых территориях — для этого должны быть выделены специальные участки (п.135).
• Если поблизости к жилому дому расположены офисы или магазины, разгрузочный пункт не должен размещаться со стороны входов в подъезды — для них оборудую отдельные проходы (п.139).

Требования к содержанию производственных территорий по СанПиН

Правила по содержанию производственных территорий в 2024 году изложены в СанПиН 2.3/2.4 3590-20.

Основные требования к размещению производства:

1. Размещение производственной организации на конкретной территории возможно только после проведения проверки и получения разрешительной документации о соответствии земельного участка санитарным нормам.
2. Организации могут быть размещены в отдельном здании, либо в пристройке, но только на нежилых этажах, на территории, предназначенной для использования промышленными объектами.
3. Не допускается размещение производственных организаций в подвалах или полуподвальных помещениях.
4. В нежилом помещении организация может занимать до 700 кв.м.
5. Если организация расположена в жилом здании, она должна иметь собственные выходы, в том числе, эвакуационные. Важно, чтобы выходы были надежно изолированы от остальной части дома.

На территории, прилегающей к организации, в обязательном порядке устанавливаются раздельные мусорные контейнеры с крышками. Их установка возможна на твердой площадке с отступом от контейнера 1 м — во все стороны (п.2.6). Также на территории организации должны быть размещены парковки для сотрудников и клиентов компании (п.2.7).

Правила санитарного содержания территорий населенных мест по СанПиН 2024 года

В каждом регионе принимаются нормативы по содержанию территории населенных мест с учетом общих требований по СанПиН. Решение об обеспечении чистоты и благоустройства территорий принимается главами субъектов (п.1.1 Правил содержания, обеспечения чистоты и благоустройства территорий (на примере Свердловской области).

Основные пункты Правил по содержанию территорий населенных мест в 2024 году (п.2.1 СанПиН):

• С момента начала снегопада и до окончания зимнего сезона владельцы территорий организуют регулярную уборку общественных зон, с целью предотвращения образования наката.
• Во всех скверах и на участках в непосредственной близости от домовладений, а также на спусках и подъемах используются фрикционные материалы для предотвращения скольжения. При этом Правилами запрещено использование неспециализированных средств, например, соли.
• В случае возникновения угрозы пешеходам при скоплении снега и сосулек на карнизах и на крыше, организуется регулярная уборка наледи. Уборка выполняется незамедлительно, как только становится известно об изменении погодных условий и замерзании воды.

Устранение возможных угроз — главная задача Управляющей компании и ТСЖ.

Содержание городских территорий по СанПиН в 2024 году

Основные положения, относящиеся к обустройству и содержанию территорий городских поселений обозначены в разделе II СанПиН 2.1.3684-21:

1. На территории города устанавливаются специальные контейнеры для сбора ТКО (твердых коммунальных отходов). К каждой такой площадке прокладывается твердое покрытие — путь для подъезда на машине.
2. Возможное расстояние от контейнера ТКО до дома — 20-100 метров, до медицинской организации — не менее 25 метров.
3. Количество контейнеров для сборки мусора определяется индивидуально в каждом регионе, с учетом действующих нормативов.

Все изменения, принятые за последние годы, в том числе в 2024 году, касаются обустройства участков для скопления и вывоза мусора, поскольку это актуальная проблема для современных жилых районов. Количество мусора ежегодно увеличивается, возникает необходимость в создании условий для его временного хранения и последующего вывоза, при этом, при организации мест такого хранения должна в полной мере соблюдаться безопасность жителей района.

Содержание территорий муниципальных образований

В ст. 45.1, введенной законом от 29.12.2017 №463-ФЗ описаны основные требования по содержанию территорий. Также дополняющим документом является СанПиН 2.1.3684-21, устанавливающий основные правила по санитарному содержанию муниципальных территорий, в частности, к накоплению, сбору и утилизации твердых отходов.

Согласно СанПиН по содержанию территорий в 2024 году:

• Хозяйствующий субъект в обязательном порядке очищает от отходов территорию мусорной площадки, а также прилегающую к ней территорию после выполненной погрузки твердых коммунальных отходов.
• Накопление несортированного мусора определяется в зависимости от температурного режима. При температуре выше +5 градусов по Цельсию, сохраняющейся в течение трех дней возможно хранение мусора не более, чем 1 сутки. При низких показателях температуры, +4 градуса и ниже — до трех суток.
• В местах накопления твердых отходов не допускается сортировка мусора.

Данные требования вступили в силу после принятия документа СанПиН 2.1.3684-21. Новый СанПиН заменил нормы документа 42-128-4690-88.

Содержание территории детского сада

Новым СанПиН для детского сада были внесены изменения, касающиеся обустройства и содержания территорий в 2024 году. Основные санитарные требования к помещениям регулируются по нормативам санитарных правил 2.4.3648-20 и Постановления от 28 сентября 2020 г №28.

Требования к обустройству территории ДОУ по СанПиН в 2024 году:

• необходимо размещение детского сада неподалеку от жилых домов, в спальных районах;
• уровень загрязнения воздуха и шума должен держаться на допустимых значениях;
• рядом с детским садом не могут быть размещены промышленные объекты любого типа;
• территория ДОУ ограждается забором.

Также были выделены требования к оформлению детской площадки для игр на улице:

• минимальная площадь для игры — 7 квадратных метров на одного ребенка в группе;
• вся территория должна быть покрыта травой;
• на территории располагают навесы, под которыми дети могут укрыться от солнца и дождя;
• перед входом в детский сад обустраивается зона для хранения колясок, санок и другого инвентаря.

В зимнее время территория ДОУ по СанПиН в обязательном порядке очищается от снега. Летом все зеленые насаждения на участке поливаются — 2 раза в сутки.

Содержание территории школы

Большинство пунктов «школьного» СанПиН, остались без изменений, однако, было принято несколько нововведений. Так, был ограничен радиус доступности школьной автобусной остановки по отношению к жилым домам – в сельской местности – до 1 км, в других местностях – до 500 м (п.2.1 СП 2.4.3648-20).

Согласно нововведениям содержания школьных территорий по СанПиН, запрещается проводить через территорию школы любые промышленные коммуникации – транзитные тепловые сети, нефте- и газопроводы (п.2.1.1. СП 2.4.3648-20).

Требования по озеленению школьных территорий сохранились – не меньше, чем половина территории, свободная от спортивных площадок и застройки, должна быть покрыта зелеными насаждениями (исключения возможны лишь в районах Крайнего Севера). При этом посадка плодоносящих ядовитых растений категорически запрещена (п.2.2.1. СП 2.4.3648-20).

Внесены изменения, касающиеся требования по установке площадок сбора мусора на близком расстоянии. Указание на удаленность исчезло из требований. Достаточно, чтобы площадка находилась в непосредственной близости от въезда на территорию школы и имела определенные размеры – на 1 метр больше, чем площадь, на которой расположено основание мусорного контейнера – с каждой стороны (п.2.2.3 СП 2.4.3648-20).

Содержание территорий жилой застройки по СанПиН в 2024 году

В п.124 – 126 СанПиН 2.1.3684-21 обозначены основные требования по содержанию территорий вблизи жилых комплексов:

1. Все дома, в которых могут проживать люди (ЖК, общежития, места временного размещения), располагаются на удалении от промышленных зон.
2. В помещениях, где проживают люди, в общежитиях, центрах временного размещения и в подъездах проводится ежедневная влажная уборка.
3. Все придомовые территории должны содержать следующие объекты инфраструктуры: электрическое освещение, проезды, тротуары.
4. При температуре воздуха выше «+10» градусов по Цельсию придомовые территории поливаются водой.
5. При температуре ниже «0» градусов по Цельсию территории обрабатываются антигололедными составами.

Требования к содержанию собственной территории

В ч. II СанПиН 2.1 3678-20 обозначены общие требования, которые должны выполняться жителями на собственных территориях:

1. Необходимо следить за чистотой воздуха и параметрами воздухообмена. Не должны быть превышены нормативы по наличию загрязняющих веществ в воздухе.
2. Обозначены гигиенические нормативы, которым должны соответствовать уровень шума и вибрации, а также электромагнитных полей.
3. Стены и полы в помещении не должны иметь ярко выраженных дефектов: поражение грибком, протечки. Если в помещении повышенный уровень влажности (ванная комната), устанавливаются влагостойкие потолки.
4. Для сборки мусора используются только закрытые контейнеры. Их очистка выполняется при заполнении на 2/3.
5. В помещениях должны отсутствовать грызуны и насекомые, а также, нигде не должно быть видно следов их жизнедеятельности. В случае, если произошло заражение территории насекомыми или грызунами, проводится обработка — дератизация и дезинфекция.

Наказание в случае появления в доме мышей не последует, однако, владелец квартиры должен самостоятельно позаботиться об очистке помещений, а если проблема носит массовый характер, то решение принимается советом жильцов.

Какие растения запрещены на собственной территории по СанПиН?

В 2024 году в список запрещенных растений для выращивания на даче была включена петрушка кудрявая (СанПиН 2.3/2.4 3590-20). Однако, этот запрет оказался слишком неоднозначным, из-за чего были сделаны пояснения. Выращивание петрушки ради листьев растения — разрешено, но ради ее семян — запрещено.

Также был установлен перечень растений-сорняков, которые также не должны расти на собственных территориях (Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 №1482):

• мята полевая;
• борщевик Сосновского;
• одуванчик лекарственный;
• осот полевой;
• ромашка пахучая;
• амброзия;
• чертополох.

Существует еще один список растений, запрещенных к выращиванию на собственных территориях, он применим как к ДОУ, так и к частным территориям:

• акалифа щетиноволосистая;
• аламанда слабительная;
• долгоцветка;
• адениум тучный;
• бегония;
• аспарагус;
• аукуба японская.

Ответственность за несоблюдение СанПиН по содержанию территории

В каждом разделе СанПиН содержания территорий в 2024 году устанавливаются определенные виды ответственности за нарушение норм. Так, за выращивание петрушки кудрявой с целью получения семян, при условии, что это будет доказано, может быть заведено уголовное дело по ст.228 УК РФ с наказанием в виде штрафа до 40 000 рублей, а также ограничением и лишением свободы на срок до 3 лет.

Также в силу вступила ст.20.6.1 КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ. Главное направление нововведений  принятие мер наказания для нарушителей санитарного режима во времена пандемии коронавируса. Для руководителей предприятий штрафы составляют до 50 000 рублей, для компаний — до 300 000 рублей.

Нюансы

Разработка норм СанПиН осуществляется в соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ. Требования по содержанию территорий регулярно обновляются и дополняются с учетом текущей эпидемиологической обстановки в регионе и в целом по стране.