Оформление пособий на детей в России

Текущая демографическая обстановка в стране не устраивает правительство России, в связи с чем с каждым годом увеличивается количество мер поддержки, цель которых заключается в содействии интересам родителей и детей при пополнении семьи. Помощь может выражаться в различных формах, но основная и наиболее востребованная – детские пособия. Однако получить выплаты родители просто так не смогут. Для этого придется обращаться в уполномоченные ведомства, что требует детального рассмотрения условий и сроков оформления.

Можно ли получать пособия людям, имеющим детей?

Рождение малыша, усыновление, уход за чадом и воспитание – все это требует значительных затрат, как в финансовой части, так и в плане здоровья. Понимая это, деятельность государства во многом направлена на содействие удовлетворению потребностей семей, в которых есть ребенок.

Один из ключевых инструментов поддержки – детские пособия, позволяющие разрешить немалую часть бытовых проблем. Возможность оформления выплат закреплена в Федеральном законе № 81 от 1995 года и дополнена рядом иных нормативных документов.

Основания для получения пособия на детей

Для оформления государственных выплат на несовершеннолетних граждан изначально придется подтвердить право на подобные меры поддержки. В качестве основания для приобретения детского пособия могут выступать следующие позиции (глава II Федерального закона № 81-ФЗ от 1995 года):

• при беременности и родах женщины;
• при уходе за ребенком без трудоустройства;
• при постановке будущей матери на учет в медицинских учреждениях не позднее 12 недель развития плода;
• при уходе отца малыша на военную службу по призыву;
• в случае с признанием семьи малоимущей;
• после достижения чадом определенного возраста.

Также пособие предоставляется в случае с усыновлением малыша.

Нормативная база

Для более полного понимания особенностей процедуры назначения детских выплат на несовершеннолетних граждан необходимо изучить положения ряда правовых актов:

• Федеральный закон № 81-ФЗ от 1995 года, отражающий основы назначения государственных пособий для родителей.
• Указ Президента РФ № 199 от 2020 года, в котором утверждены дополнительные меры поддержки детей.
• Федеральный закон № 157-ФЗ от 2019 года, устанавливающий инструменты помощи семьям с несовершеннолетними в части, касающейся погашения ипотеки.
• ФЗ № 418 от 2017 года, утверждающий порядок получения ежемесячных выплат.
• Приказ Минздравсоцразвития России № 1012н от 2009 года, уточняющий регламент приобретения мер поддержки от государства семьями, где имеются дети.
• ФЗ № 256 от 2006 года, определяющий возможность оформления материнского капитала.

Помимо указанных выше нормативных документов, может потребоваться изучение иных актов. К примеру, Указ Президента РФ № 249 от 2020 года, в соответствии с которым семьи с малышом могут рассчитывать на дополнительные выплаты в период с апреля по июнь 2020 года.

Кому предназначены детские пособия?

Граждане, которые могут рассчитывать на выплаты для отпрыска, определены в главе II Федерального закона № 81-ФЗ от 1995 года:

• беременные или родившие женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию/обучающиеся по очной форме/проходящие военную службу (ст. 6);
• отец, мать или лицо, заменяющее родителей (ст. 11);
• опекун ребенка или родственник, фактически ухаживающий за малышом, чей отец вынужден пребывать в рядах ВС РФ (ст. 12.5);
• беременная жена, чей супруг был призван на военную службу по призыву (ст. 12.3).

Также с учетом ст. 13, выплаты может получать любой неработающий родственник при уходе малышом.

Какие есть виды пособий на детей?

Перечень доступных выплат на ребенка определен рядом нормативных актов, список которых указан выше, и включает в себя следующие меры поддержки:

Помимо указанных выше детских пособий, стоит учитывать иные инструменты помощи государства для отпрыска и родителей, утверждаемые на уровне региона.

Какой размер выплат на детей?

Величина полагающихся на ребенка выплат зависит от многих факторов, однако все влияющие на сумму обстоятельства прописаны в регламентирующих нормативных актах:

Выплаты для детей, утверждаемые на уровне субъекта РФ, регулируются региональными постановлениями.

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком

Величина государственных выплат, положенных лицам, фактически воспитывающим малыша, определяется с учетом предельной суммы среднего дневного заработка. Исходя из позиций Постановления Правительства РФ № 1426 от 2018 года и Постановления Правительства РФ № 1378 от 2017 года, максимальный размер детского пособия в месяц составляет 27 984,66 рублей (ст. 4.1.1). На данную сумму могут рассчитывать только те лица, которые подлежат обязательному социальному страхованию.

До какого возраста выплачивается пособие на ребенка?

В ст. 14 Федерального закона № 81-ФЗ от 1995 года определена продолжительность периода, в течение которого предоставляются государственные меры поддержки на малыша. С учетом положений данной статьи, пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения чадом возраста 1,5 лет. При этом не является важным, кто воспитывает малыша: кто-либо из родителей или родственник.

Единовременное пособие при рождении ребенка

В ст. 11 Федерального закона № 81-ФЗ от 1995 года закреплено право одного из родителей (или же гражданина, заменяющего отца/мать) оформить выплату, которая предоставляется однократно, при появлении на свет малыша. В указанной статье уточняется, что при рождении сразу двух и более детей, пособие назначается каждому чаду. Если же на свет появился мертвый ребенок, родители не смогут рассчитывать на данные выплаты. С учетом Постановления Правительства РФ № 61 от 2020 года, устанавливающего коэффициент индексации, сумма единовременного пособия при рождении ребенка, на которую могут рассчитывать мать и отец, составляет 18 004,12 рублей.

Материнский капитал

Помимо стандартных детских пособий, законодательством предусмотрены дополнительные меры поддержки семьям с отпрысками. Так, в ФЗ № 256 от 2006 года установлена возможность получения материнского капитала, представляющего собой средства федерального бюджета, назначаемые родителям через ПФ РФ при рождении первого чада с 1 января 2020 года (или второго, если отпрыск появился в семье до указанной даты).

Размер материнского капитала определен в ст. 6 ФЗ № 256 от 2006 года и составляет 466 617 рублей. Если малыш второй или последующей, родители могут рассчитывать на 616 617 рублей.

Пособие по уходу за ребенком

В ст. 15 ФЗ № 81-ФЗ от 1995 года уточняется размер выплат, на которые может претендовать родители или родственник малыша, фактически ухаживающий за чадом, в зависимости от количества детей в семье. С учетом данной статьи минимальная величина пособия при уходе за первым отпрыском составляет 1,5 тысячи рублей, за вторым и последующим – 3 тысячи рублей.

Региональные выплаты на ребенка

Органы власти субъектов страны вправе устанавливать дополнительные пособия для детей. Региональные выплаты не отменяют возможность родителей претендовать на федеральную помощь. Условия получения средств, сроки назначения поддержки, порядок оформления – все эти позиции утверждаются постановлением местных властей.

Куда обращаться чтобы получить пособие на детей?

В зависимости от характера и основания для назначения выплаты на чадо, определяется ведомство, в которое необходимо направить заявление для получения причитающейся государственной поддержки. Так, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России № 1012н от 2009 года, для оформления детских пособий, которые положены родителям в связи с родством/усыновлением малыша, следует обращаться:

• в службу социальной защиты населения;
• через Многофункциональный центр;
• по месту работы/службы;
• в территориальное подразделение ПФР.

Запрос для получения детских пособий направляется в ведомство по месту жительства или фактического пребывания. Как правило, получение региональных выплат осуществляется также через указанные службы. Однако перед обращением изначально следует ознакомиться с содержанием нормативных документов субъекта РФ, регламентирующих порядок оформления.

Необходимые документы

Полный перечень бумаг, которые необходимы для оформления детских выплат, устанавливается Приказом Минздравсоцразвития № 1012н от 2009 года. С учетом характера и основания для назначения пособия список документов может включать в себя:

• гражданский паспорт;
• справка с места учебы, подтверждающая получение образования по очной форме обучения – для студентов;
• свидетельство о рождении малыша – на каждого из детей;
• справка, подтверждающая неполучение конкретного пособия на данного ребенка одним из родителей (или родственников, имеющих право на выплаты);
• выписка из трудовой книжки;
• справка с места работы;
• выписка из решения органов опеки об усыновлении малыша (при обращении лица, заменяющего родителя);
• справка из военкомата или с места службы – если отец ребенка был призван в ряды ВС РФ;
• свидетельство о расторжении брака – при прекращении официальных отношений между отцом и матерью;
• справка из медицинского учреждения, подтверждающая постановку женщины на учет в ранние сроки беременности.

Заявление на пособие на ребенка

В законодательстве отсутствует конкретная форма для запросов, связанных с получением детских выплат. Однако с учетом п. 6 Приказа Минздравсоцразвития России № 1012н от 2009 года в содержании заявления на пособие в обязательном порядке должна быть прописана следующая информация:

• Наименование учреждения, в которое направляется запрос.
• Ф.И.О. в строгом соответствии с содержанием документа, который используется в качестве удостоверения личности.
• Статус заявителя (мать, отец, опекун или родственник).
• Паспортные реквизиты с уточнением: серии, номера, даты и места выдачи.
• Адрес регистрации и фактического проживания (если отличаются) с указанием: наименования города, улицы, номера дома и квартиры, почтового индекса.
• Вид пособия, за которым обратился гражданин.
• Способ получения выплат: с помощью почтовой службы или через счет в банке с уточнением реквизитов для перевода.
• Список документов, прилагаемых к заявлению.
• Дата оформления запроса и подпись лица, обратившегося за пособием.

Чтобы снизить риски получения отказа в удовлетворении заявления о назначении детских выплат, следует придерживаться ряда несложных правил при оформлении документа:

• Важно избегать ошибок в содержании запроса, особенно в персональных данных.
• Не рекомендуется предоставлять чрезмерную информацию. К примеру, в красках расписывать тяжелую ситуацию в семье и нуждаемость в помощи. Излишние сведения лишь затрудняют восприятие уполномоченными сотрудниками просьбы заявителя. Заполнять документ нужно строго по позициям, определенным в Приказе.
• Не допускается использование ложной или недостоверной информации.

Чтобы избежать осложнений при составлении запроса, следует воспользоваться стандартным образцом заявления о предоставлении пособия на детей, который можно скачать здесь.

Порядок оформления пособия на детей

Последовательность действий, которую необходимо совершить для получения выплат на чадо, выглядит так:

1. Заполнить заявление, придерживаясь рекомендаций, отраженных в п. 6 Приказа Минздравсоцразвития № 1012н от 2009 года.
2. Собрать документы, перечень которых определен выше.
3. Направить бумаги в уполномоченное ведомство (работодателю, службу социальной защиты, ПФР, МФЦ).

Далее, остается только ожидать, пока сотрудником проводится проверка полученных документов и выносится решение об удовлетворении запроса или об отказе в выдаче пособия.

Сроки и стоимость

С учетом позиций, отраженных в Приказе Минздравсоцразвития России № 1012н от 2009 года, решение о назначении детских выплат должно быть вынесено не позднее 10 дней с даты, когда было принято заявление со всеми требуемыми документами.

Что касается затрат, которые придется понести гражданину при оформлении пособия на ребенка, то они минимальны. Заявителю следует подготовиться лишь к оплате расходов, связанных с подготовкой документов, если потребуется помощь юриста при составлении прошения. Не предусмотрено никаких государственных пошлин или иных обязательных сборов при получении мер поддержки для ребенка.

Можно ли оформить пособия на детей через Госуслуги?

Получить выплаты на ребенка можно и в упрощенном порядке, с помощью функционала портала Государственных услуг. Для оформления пособия на детей нужно действовать следующим образом:

1. Перейти на страницу gosuslugi.ru и авторизоваться, нажав кнопку «Войти» (при отсутствии аккаунта на портале придется изначально пройти процедуру регистрации).
2. Кликнуть по позиции «Услуги» и выбрать раздел «Пенсия, пособия и льготы».
3. Перейти во вкладку «Пособия, выплаты и льготы семьям, имеющим детей», нажать на требуемую меру поддержки.

Остается лишь ознакомиться с условиями оформления и следовать указаниям системы при заполнении формы заявления.

Можно ли оформить пособия на детей через МФЦ?

Еще один вариант, позволяющей получить выплаты на отпрыска без лишних осложнений, предполагает обращение в Многофункциональный центр. Для получения детского пособия достаточно придерживаться следующей инструкции (на примере Томского МФЦ):

1. Перейти на сайт md.tomsk.ru и ознакомиться с информацией о графике работы и предоставляемых услугах.
2. Кликнуть по позиции «Предварительная запись» и авторизоваться с помощью данных для портала Госуслуги, нажав кнопку «Войти».
3. Кликнуть по позиции «Предварительная запись на прием» и следовать указаниям системы.

Остается только в назначенную дату явиться в выбранное подразделение МФЦ для подачи документов на оформление выплат.

Проблемы и нюансы

Государством предпринято немало мер, позволяющих новоявленным родителям без осложнений оформить причитающиеся пособия на ребенка. Перечень требуемых документов, как и порядок подачи запроса прямо закреплены в законодательстве, поэтому минимален риск возникновения ситуации с необоснованным отказом уполномоченных служб от удовлетворения заявления о выдаче выплат.

Возможные осложнения могут появиться на стадии оформления детских пособий. Из-за непонимания родителями нюансов подачи запроса и нежелания разбираться в особенностях регламентирующего законодательства, повышается вероятность задержки сроков назначения выплат. Однако избежать подобных проблем достаточно просто. Следует лишь заранее подготовиться к процедуре оформления детских пособий, изучив положения нормативных актов, перечень которых определен выше.