СанПиН охраны труда на 2024 год
В 2024 году изменилась правовая нормативная база в сфере охраны труда. В частности, появились новые СанПиН. При этом были упразднены десятки старых нормативов. Главным нововведением стало массовое распространение санитарных требований на все предприятия. Особое внимание в 2024 году уделяется сфере контроля охраны труда на производстве.
Помимо естественных причин, направленных на усовершенствование законодательной системы основной причиной нововведений стала ухудшившаяся эпидемиологическая обстановка. Изменения в СанПиН направлены на повышение безопасности условий охраны труда.
Что такое СанПиН?
Санитарные правила и нормы (сокращенно СанПиН) изложенные в виде целого ряда правовых актов, направлены на защиту людей и окружающей среды от воздействия вредных веществ и на предотвращение заболеваний и травм в рамках производств.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-45-06 Москва; +7 (812) 467-35-49 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-10-92 Бесплатный звонок для всей России.
Соблюдать СанПиНы обязаны все организации и ИП на территории России, независимо от их статуса и принадлежности. Правовые нормы охватывают разные сферы жизнедеятельности. К основным из них относят Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда (СП 2.2.3670-20). Они регулируют следующие вопросы:
- Требования к зданиям, помещениям, сооружениям, на территории которых работают люди.
- Организация особых условий труда беременных и кормящих женщин.
- Требования к рабочим местам в зависимости от сферы деятельности.
- Организация безопасного производственно-технологического процесса.
- Предупреждение вредного воздействия на здоровье и жизнь людей трудовой деятельности посредством разработка профилактических мероприятий.
- Требования к бытовым помещениям на предприятии.
Нормы, предъявляемые к охране труда по СанПиН в 2024 году, существенно зависят от рода производственной деятельности. К примеру, они значительно отличаются для предприятий, которые работают с пестицидами, агрохимикатами и офисных структур.
Факт выполнения требований СанПиН по охране труда контролирует Роспотребнадзор. Если при проверке выяснится, что нормы не соблюдаются, информацию могут передать в Прокуратуру и Роструд. А ответственное лицо минимум оштрафуют в соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ.
Последние нововведения в СанПиН для охраны труда в 2024 году
Было | Стало |
---|---|
Действовали СП 2.2.9.2510-09. | Ввели СП 2.2.3670-20. |
Применялись только в отношении инвалидов. | Обязательны к выполнению на всех предприятиях. |
В правовом поле данное понятие не применялось. | Обязательным для всех работодателей стал производственный контроль (ПК) за условиями труда. |
Отсутствует. | Вводится обязательный локальный документ – Программа ПК. |
Отношение СанПиН к охране труда
Система охраны труда в РФ – это целый комплекс мер, предпринимаемых государством и работодателями с целью сохранения жизни и здоровья трудящихся (ст. 209 ТК РФ). Кроме правовых и экономических аспектов он включает нормы санитарного и эпидемиологического контроля за рабочим процессом, которые закрепляются в СанПиН.
Санитарные правила и нормы в сфере охраны труда в 2024 году устанавливают требования в отношении:
- Режима дня.
- Правил отдыха на производстве в течение рабочей смены.
- Отдельных категорий сотрудников (наличие медицинской книжки с отметками о пройденной медкомиссии, наличие профилактических прививок и т.п.).
- Оборудования рабочих мест.
- Правил санитарной обработки помещений.
На предприятии всегда назначается лицо ответственное за соблюдение охраны труда. Этот сотрудник, в том числе, отвечает за соблюдение требований СанПиН к организации рабочего процесса.
Виды охраны труда по санитарным нормам и правилам
Предусмотрено несколько видов практической реализации СанПиН по охране труда в 2024 году на производстве:
- Изучение требований СанПиН ответственным лицом, разработка и утверждение инструкций по их соблюдению на конкретном предприятии.
- Ознакомление работников с требованиями СанПиН и локальными нормативами, которые должны соблюдаться в процессе их трудовой деятельности.
- Обеспечение беспрепятственного доступа к правовым нормативам всех сотрудников.
- Проведение вводных, повторных и внеплановых инструктажей по вопросам соблюдения СанПиН в ходе осуществления трудовой деятельности.
- Обучение сотрудников санитарным нормам и правилам, обязательным к соблюдению в ходе производственной деятельности.
Кроме того в качестве отдельного вида охраны труда рассматривается регулярная проверка ответственным лицом условий труда – СОУТ (ФЗ РФ № 426 от 28.12.2013). Цель ее – выявление вредных или потенциально опасных факторов на предприятии для работников. Оценку не осуществляют в отношении сотрудников, работающих дистанционно, на дому. А также в отношении работников, которые работают по договору на физическое лицо, не имеющее статус индивидуального предпринимателя.
Санитарные правила и нормы охраны труда
В РФ в 2024 году реализуются санитарные правила – СП 2.2.3670-20, утвержденные Постановлением Главного санитарного врача РФ № 40. Все работодатели, независимо от того, являются они ИП или организациями, обязаны следовать СП 2.2.3670-20 и, соответственно, осуществлять ряд действий:
- Контролировать условия труда своих сотрудников.
- Разрабатывать и внедрять на предприятии перечень профилактических и санитарных мероприятий, установленных новыми СП.
Результатом такой деятельности работодателей и ответственных лиц должно быть выполнение в установленный срок всего перечня санитарных мероприятий, направленных на уменьшение количества рисков для работников на получение профессиональных и иных заболеваний, связанных с трудовой деятельностью. И в частности с условиями труда.
Все требования, предъявляемые в новых СП к разработке и внедрению профилактических и сопутствующих мероприятий, представлены в Разделе III и IV. Вместе с тем в Правилах обозначены требования, предъявляемые к помещениям и сооружениям, задействованным в рабочем процессе и для санитарно-бытовых нужд, условиям труда беременных женщин и молодых матерей, организации рабочих мест и производственных мероприятий.
К новым СанПиН охраны труда в 2024 году разработаны два Приложения. В первом (№1) изложены отдельные требования к организации труда работников в зависимости от сферы производственной деятельности. Во втором (№2) представлены физические, химические и биологические факторы производства, имеющие канцерогенные свойства.
Требования охраны труда по СанПиН в 2024 году
Постановлением Главного санитарного врача № 40 за всеми без исключения работодателями закрепили обязанность по созданию для своих сотрудников безопасных условий трудовой деятельности. Осуществлять данную цель они обязаны посредством проведения мероприятий, которые следуют из норм СП 2.2.3670-20 и регулярно контролируя условия труда.
Правильное выполнение требований охраны труда по СанПиН в 2024 году возможно только на основании локальных нормативных актов. В частности – программы производственного контроля. В ней обозначают:
- Все объекты и процессы производства, которые имеют потенциальную опасность для сотрудников при осуществлении трудовой деятельности и нуждаются в дополнительных лабораторных исследованиях.
- Перечень работников, отвечающих за своевременный и полный контроль в соответствии с новыми СП.
В качестве мероприятий, направленных на предупреждение профессиональных заболеваний, вредного воздействия условий труда рассматривают автоматизацию производственных процессов, использование средств общей и индивидуальной защиты, механизацию и т.п.
Инструктажи
Санитарные правила входят в комплекс мер по охране труда. Поэтому их реализация подчинена требованиям ТК РФ. В частности это относится к проведению инструктажей с работниками о применении СанПиН. Отвечает за их реализацию на предприятии работодатель (ст. 212 ТК РФ).
Основные нормы проведения инструктажей на предприятии закреплены Постановлением Минтруда и Минобразования № 1/29 (от 13.01.2003). Согласно документу, инструктаж обязателен для всех сотрудников, принимаемых на работу по трудовому договору. Он требуется и для лиц, работающих по договору гражданско-правового характера, если за них работодатели платят взносы на случай возможного травматизма.
Виды инструктажей по охране труда СанПиН:
- Вводный. Его проходят все лица при трудоустройстве в 2024 году, прибытии в командировку, при прохождении производственной практики. Он обязателен для работников, задействованных на удаленной работе, устраивающихся по совместительству, работающих на дому Первый инструктаж по СанПиН проводит специалист по охране труда.
- Первичный и повторный инструктажи по своему содержанию схожи с вводным. Один обязателен до начала самостоятельной работы. Второй проводят не реже раз в полгода. Они необходимы тем же категориям лиц, прибывшим для работы на предприятие.
- Целевой. Проводится для сотрудников, задействованных в разовых работах.
- Внеплановый. Необходим при изменении нормативных актов, в случае получения нового оборудования, после ЧП и несчастного случая на производстве и т.д.
Все инструктажи по охране труда кроме вводного проводят лица, руководящие определенными видами работ (начальники подразделений, преподаватели и т.п.). В процессе сотрудникам дают информацию относительно потенциально опасных и вредных факторов на предприятии. Объясняют правила, которых нужно придерживаться для минимизации рисков. Знакомят с Санитарными правилами и нормами в виде федеральных и локальных нормативных документов актуальных на 2024 год.
По завершению инструктажа лица, проходившие обучение, подтверждают степень усвоения материала.
Основные требования производственной санитарии и личной гигиены
Гигиена труда – это отдельная отрасль в медицине. Она изучает характер и способы воздействия условий труда на здоровье работающих людей. Главная цель таких исследований – формирование санитарных правил, направленных на создание благоприятной производственной среды, укрепление здоровья трудящихся.
Производственная санитария – это комплекс средств и мероприятий, внедряемых на предприятии с целью предотвращения и уменьшения воздействия вредных факторов на организм работников в процессе трудовой деятельности.
Правила личной гигиены сотрудников и нормы производственной санитарии разрабатывают на предприятии и закрепляют в локальных нормативных актах. Помимо СП 2.2.3670-20 для их составления используют ФЗ РФ № 68 (от 21.12.1994), ФЗ РФ № 52 (от 30.03.1999). Перечень правил и норм зависит от характера производства, его отраслевого назначения.
В качестве основного правила личной гигиены по СанПиН предписывается мытье рук с мылом после прихода с улицы, перед едой, после посещения туалета. На предприятиях общественного питания к этому требованию добавляется мытье рук после обработки сырых продуктов и т.д.
В правилах также указываются условия ношения средств личной защиты, спецодежды и спецобуви, требования по их хранению.
В качестве первейшего мероприятия производственной санитарии представлена уборка служебных помещений и индивидуальных рабочих мест. А также выделение отдельных бытовых помещений для сотрудников для приема пищи, смены одежды и отдыха.
Документы по охране труда по СанПиН 2024 года
Мероприятия, направленные на охрану труда по СанПиН должны вноситься в локальные нормативные акты. Для составления следует помимо СП 2.2.3670-20, отраслевых санитарных правил ориентироваться на ст. 212 ТК РФ об обязанностях работодателя и на Приказ Роструда № 77 (от 21.03.2019).
На любом предприятии должен иметься минимум правовых нормативов по охране труда. Он включает:
- Положения о Системе управления ОТ.
- Отчет по итогам проверки профессиональных рисков и Программу ее проведения.
- Приказ руководителя о формировании комиссии для проведения СОУТ.
- План мероприятий, направленных на повышение качества условий труда.
- Приказ руководителя об обязательном медосмотре вместе с календарным планом его
- Перечень должностей и лиц, занятых на предприятии, которые должны проходить медосмотр.
- Программы проведения инструктажей (для каждого вида – своя).
- Журналы регистрации пройденных инструктажей.
- Приказ руководителя о формировании комиссии для проверки знаний, полученных в ходе инструктажей вместе с протоколами этих проверок.
- Правила личной гигиены, санитарной обработки помещений.
Данный перечень не является исчерпывающим. Он дополняется локальными актами в зависимости от типа производства и иных особенностей.
Охрана труда на предприятии по новому СанПиН в 2024 году
Санитарные правила и нормы в сфере охраны труда охватывают обширный круг вопросов и регулируются целым рядом СанПиН, СНиП.
Так, требования к административным и бытовым зданиям, помещениям обозначены в СП 44.13330.2011. Они касаются размеров, типов, материалов изготовления, количества и качества. Например, в п. 5.15 указывается на необходимость оборудования уборных на каждом этаже. А в п. 4.2 предписывается оборудование вертикальных мусоропроводов в многоэтажных зданиях.
Для каждого предприятия действительны сразу несколько нормативов. Работодатель и ответственный за охрану труда обязаны изучить все СанПиН, СНиП, которые могут быть задействованы на конкретном предприятии и оформить на их основании локальные нормативные акты. К примеру, СП 118.13330.2012, СП 52.13330.2016 и т.д.
Охрана труда на строительной площадке по СанПиН
Строительные и ремонтные работы относятся к категории особо травмоопасных. В этой сфере для соблюдения норм по охране труда помимо СанПиН 2.2.3670-20 в 2024 году необходимо ориентироваться на Приказ Минтруда № 883н.
Правовые нормы указывают, что строительную площадку с целью дальнейшей безопасности следует готовить до начала основных работ. Плюс в них закрепляется необходимость оборудования здесь бытовых помещений в виде строительных вагончиков и иных сооружений, где работники могут отдохнуть.
Для любой строительной площадки разрабатывают свои инструкции по охране труда на основании СанПиН и Приказа Минтруда. Они необходимы для каждой группы работников со схожими обязанностями или одной профессии. Документы обязательно утверждаются руководителем.
Производственный контроль по охране труда в офисе
На основании ФЗ РФ № 52 (от 30.03.1999) и СП 1.1.1058–01 на каждом предприятии в 2024 году разрабатывается план осуществления производственного контроля. В отношении офисных зданий и помещений Правила прямо не указывают на такую необходимость. Однако при рассмотрении вопроса в судах выносятся решения об обязательном производственном контроле в офисах, если в них используются персональные ЭВМ (Постановление Арбитражного суда УО № Ф09-8469/16 от 13.09.2016).
Роспотребнадзор составлял акт в ходе рассмотрения дела в суде, в котором было указано, что взаимодействие человека с ПЭВМ является неблагоприятным фактором для здоровья, что противоречит мерам охраны труда по СанПиН.
Кроме того, если сотрудники офиса жалуются на плохое освещение, качество вентиляции, неудобное расположение рабочих мест и т.п., это тоже является причиной для производственного контроля.
Производственный контроль по охране труда на предприятии по новому СанПиН
На всех предприятиях в соответствии с ФЗ РФ № 52 (от 30.03.1999) в рамках охраны труда необходим производственный контроль (ПК). Отвечает за его проведение работодатель. Процедура проходит на основании локального нормативного акта – Программы ПК. В документе перечисляют мероприятия, направленные на соблюдение санитарных норм:
- Осмотр рабочих мест.
- Исследования качества используемого в производстве сырья и готовой продукции.
- Оформление разрешительной документации на товары, услуги, деятельность (сертификаты, лицензии).
- Мероприятия по профилактике профессиональных заболеваний и воздействия вредных условий труда на организм сотрудников.
В качестве основных норм при составлении Программы используют СП 1.1.1058–01, а также Письмо Роспотребнадзора № 01/4801-9-32 (от 13.04.2009).
Охрана труда в школах
В 2024 году действуют новые СП 2.4.3648-20, утвержденные Постановлением Главного санитарного врача РФ № 28. Плюс реализуются СанПиН 1.2.3685-21, утвержденные Постановлением Главного санитарного врача № 2.
На основании данных нормативных документов реализуются мероприятия по охране труда в школах России.
Большинство требований к помещениям, в которых проходит образовательный процесс и к прочим школьным территориям не изменилось. Зато больше стало уделяться внимания обеспечению чистоты, дезинфекции классов, ученической мебели, уборных, столовых и т.д.
Охрана труда в ДОУ по новому СанПиН в 2024 году
В отношении охраны труда в ДОУ, как и школ в 2024 году применяют единые СП 2.4.3648-20. Этим документом заменили 14 СанПиН, действовавших ранее. Применение изложенных в нем норм обязательно для всех структур, задействованных в сфере обучения, воспитания, оздоровления несовершеннолетних.
Часть правил была перенесена в новый перечень. Но некоторые изменились. Например, нормы перевозки дошкольников в 2024 году стали такие же, как и для учеников школы.
В том, что касается сотрудников ДОУ, охрана их труда помимо СП 2.2.3670-20 регулируется ТК РФ, Приказом Минздрава № 290н (от 01.06.2009).
В отношении каждой группы специалистов в ДОУ разрабатываются локальные инструкции по охране труда: для заведующей, воспитателей, логопедов, музыкальных работников и т.д. Плюс отдельные инструкции по выполнению определенных действий: в случае обнаружения взрывного устройства, при работе с электроприборами, на погрузочно-разгрузочных работах и т.д.
Охрана труда медицинских работников по СанПиН
Мероприятия, направленные на заботу о здоровье и охрану труда сотрудников медицинских учреждений в процессе осуществления ими трудовой деятельности обязаны обеспечивать руководители. В 2024 году они осуществляются на основании Приказа Минтруда № 928н (от 18.12.2020) и СП 2.2.3670-20.
Перечни требований по охране труда в СанПиН предъявляют:
- К территориям медицинских учреждений: их освещению, отсутствию травмоопасных участков.
- Работе в операционных блоках и инфекционных больницах. К примеру, персоналу запрещено садиться на кровати больных.
- Бригадам скорой помощи. Например, запрет на еду во время движения транспортного средства.
- При работе в рентгеновских кабинетах и проведении лучевой терапии и т.д.
Нюансы
На 2024 год в России предусмотрены десятки санитарных правил и норм, которые должны задействоваться работодателями для охраны труда своих сотрудников. Основным документом является СП 2.2.3670-20.
На каждом предприятии должен функционировать специалист по охране труда по СанПиН или группа. Ответственные лица обязаны изучать общие федеральные, отраслевые СП и на их основании создавать локальные нормативные акты. Закон разрешает добавлять индивидуальные требования, если их соблюдение желательно для данного предприятия и не противоречит закону.
С каждым годом количество правил и норм увеличивается, они постоянно изменяются. Поэтому, по возможности, на предприятии лучше иметь в штате отдельного специалиста по охране труда, чтобы избежать административных наказаний за невыполнение каких-то пропущенных требований.